近日,我院涂光晋教授参加在大连举行的2013中国警察公共关系论坛,围绕警察形象危机管理、警察公共关系建设、公安群众路线等主题表达了观点。
涂光晋教授认为当前,公安系统危机管理正面临着新变化:从“外因诱发”为主向“内因导致”为主衍变、从事件性危机向结构性危机衍变、从管理危机向信任危机衍变。在“外因诱发”为主的危机发生时,公众通常与政府站在同一阵营,共同抵抗来自外部的威胁;而当“内因导致”为主的危机发生时,公众往往将政府视作抗争的对象——而在这种“抗争”中,公安机关本身并不一定是导致冲突的根本内因。从本质上看,危机事件与结构性问题间的关系是“症状”与“病灶”之间的关系,若“病灶”不被移除,由其引发的“症状”便会不断复发,严重程度也会逐渐升级。例如一遇到征地拆迁,公众条件反射就是指责政府的过失,可能被拆迁者的索赔要求并不合理,但是很多人已经习惯了不是根据事实而是根据观点来评价,这正是从事件性危机上升为结构性信任危机的表现。
(根据中国警察网消息编辑)